СКАЧАТЬ Полный профстандарт № 63 Специалист в области обращения с отходами
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства
труда
и социальной защиты Российской Федерации
от
«7» апреля 2014 г. № 203н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
Специалист
в области обращения с отходами
-
Общие
сведения
|
Формирование
эффективной системы сбора,
транспортировки, переработки и
утилизации отходов производства и
потребления
|
|
16.006
|
|
(наименование
вида профессиональной деятельности)
|
Код
|
|
Основная
цель вида профессиональной деятельности:
|
|
Защита
окружающей среды и населения от
негативного воздействия отходов
производства и потребления, улучшение
санитарного состояния и внешнего
облика городов и населенных мест
|
|
1239
|
Руководители
подразделений (служб), не вошедшие в
другие группы
|
3439
|
Прочий
средний административно-управленческий
персонал, не вошедший в другие группы
|
|
1222
|
Руководители
специализированных
(производственно-эксплуатационных)
подразделений (служб) в промышленности
|
1223
|
Руководители
специализированных
(производственно-эксплуатационных)
подразделений (служб) в строительстве
|
|
(код
ОКЗ1)
|
(наименование)
|
(код
ОКЗ)
|
(наименование)
|
|
Отнесение
к видам экономической деятельности:
|
|
90.00.2
|
Удаление
и обработка твердых отходов
|
|
(код
ОКВЭД2)
|
(наименование
вида экономической деятельности)
|
II.
Описание трудовых функций, входящих в
профессиональный стандарт
(функциональная
карта вида трудовой деятельности)
|
Обобщенные
трудовые функции
|
Трудовые
функции
|
|
Код
|
Наименование
|
Уровень
квалификации
|
Наименование
|
Код
|
Уровень
(подуровень)
квалификации
|
|
А
|
Организация
системы учета и мониторинга обращения
с отходами производства и потребления
|
5
|
Разработка
проектов нормативно-правовых актов,
регулирующих обращение с отходами
|
А/01.5
|
5
|
|
Учет
и инвентаризация отходов производства
и потребления
|
А/02.5
|
5
|
|
В
|
Координация
деятельности по организации и контролю
в области обращения с отходами
производства и потребления
|
6
|
Контроль
деятельности в области обращения с
отходами
|
В/01.6
|
6
|
|
Организация
инфраструктуры экологически безопасного
обезвреживания и переработки отходов
производства и потребления
|
В/02.6
|
6
|
-
Характеристика
обобщенных трудовых функций
|
|
3.1.
Обобщенная трудовая функция
|
|
Наименование
|
Организация
системы учета и мониторинга обращения
с отходами производства и потребления
|
Код
|
А
|
Уровень
квалификации
|
5
|
|
Происхождение
трудовой функции
|
Оригинал
Х
|
Заимствовано
из оригинала
|
|
|
|
|
|
Код
оригинала
|
Регистрационный
номер профессионального стандарта
|
|
Возможные
наименования должностей
|
Старший
техник
|
|
Требования
к образованию и обучению
|
Среднее
профессиональное образование –
программы подготовки специалистов
среднего звена
Дополнительные
профессиональные программы – программы
повышения квалификации, программы
профессиональной переподготовки
|
|
Требования
к опыту практической работы
|
Опыт
практической работы в области обращения
с отходами производства и потребления
не менее одного года
|
|
Особые
условия допуска к работе
|
—
|
|
Дополнительные
характеристики
|
|
Наименование
документа
|
Код
|
Наименование
базовой группы, должности (профессии)
или специальности
|
|
ОКЗ
|
3439
|
Прочий
средний административно-управленческий
персонал, не вошедший в другие группы
|
|
ЕКС3
|
—
|
Техник
|
|
ОКСО4
|
280201
|
Охрана
окружающей среды и рациональное
использование природных ресурсов
|
|
—
|
Направления
подготовки и специальности,
соответствующие требованиям к
образованию
|
|
Наименование
|
Разработка
проектов нормативно-правовых актов,
регулирующих обращение с отходами
|
Код
|
A/01.5
|
Уровень
(подуровень)
квалификации
|
5
|
|
Происхождение
трудовой функции
|
Оригинал
|
Х
|
Заимствовано
из оригинала
|
|
|
|
|
|
Код
оригинала
|
Регистрационный
номер профессионального стандарта
|
|
Трудовые
действия
|
Контроль
изменения нормативно-правового
регулирования процессов обращения с
отходами
|
|
Изучение
отечественного и зарубежного опыта
организации обращения с отходами и
технологии их сбора и утилизации
|
|
Разработка,
актуализация и подготовка для
утверждения нормативно-правовых,
методических и распорядительных
документов, формирующих систему
управления отходами на закрепленной
территории, включая логистику их
сбора, транспортировки, переработки
и захоронения
|
|
Унификация
документов для получения разрешения
на размещение, обезвреживание или
использование отходов
|
|
Подготовка
предложений о механизме формирования
и применения тарифов на услуги по всем
этапам жизненного цикла отходов
производства и потребления
|
|
Ведение
отчетной документации в соответствии
с современными стандартными требованиями
к отчетности, периодичности и качеству
предоставления документации
|
|
Необходимые
умения
|
Выбирать
типовые методы и способы выполнения
профессиональных задач, оценивать их
эффективность и качество
|
|
Оценивать
последствия негативного воздействия
отходов на окружающую природную среду
и население территории
|
|
Обобщать
информацию о прогрессивных формах и
методах сбора, транспортировки,
хранения, обеззараживания, переработки
и захоронения отходов производства
и потребления
|
|
Готовить
предложения, направленные на формирование
системного (комплексного) подхода к
нормативно-правовому регулированию
процессов обращения с отходами на
закрепленной территории
|
|
Использовать
информационно-коммуникационные
технологии в профессиональной
деятельности
|
|
Искать
и использовать информацию, необходимую
для эффективного выполнения
профессиональных задач
|
|
Необходимые
знания
|
Законы,
постановления, нормативно-правовые
акты и методические документы
федеральных, региональных и муниципальных
органов власти, регламентирующие
деятельность в области обращения с
отходами
|
|
Перспективы
развития деятельности в области
обращения отходов производства и
потребления
|
|
Основы
экономики и управления
|
|
Методы
мониторинга и инвентаризации субъектов
природопользования, осуществляющих
накопление, использования и обезвреживания
отходов
|
|
Основы
экологии
|
|
Основы
природопользования
|
|
Применяемые
технологии сбора, хранения,
транспортировки, утилизации и
переработки твердых бытовых отходов
и отходов производства
|
|
Основы
документоведения, современные
стандартные требования к отчетности
|
|
Стандарты
делопроизводства (классификация
документов, порядок оформления,
регистрация, прохождения и др.)
|
|
Технология
обработки информации с использованием
вычислительной техники, современных
коммуникаций и связи
|
|
Положение
о структурном подразделении,
осуществляющем деятельность в области
обращения с отходами
|
|
Другие
характеристики
|
—
|
|
Наименование
|
Учет
и инвентаризация отходов производства
и потребления
|
Код
|
A/02.5
|
Уровень
(подуровень)
квалификации
|
5
|
|
Происхождение
трудовой функции
|
Оригинал
|
Х
|
Заимствовано
из оригинала
|
|
|
|
|
|
Код
оригинала
|
Регистрационный
номер профессионального стандарта
|
|
Трудовые
действия
|
Создание
комплекса технических, программных,
информационных средств системы
управления отходами, включающего
постоянное поступление информации
по объектам образования отходов,
классам их опасности, местам размещения
отходов, платежам за размещение отходов
|
|
Систематизация
информации об отходообразующих
процессах и сведений о материалах,
изделиях и веществах, переходящих в
состояние «отход» при осуществлении
человеком хозяйственной деятельности
|
|
Предоставление
в установленном законом порядке
необходимой информации в области
обращения с отходами
|
|
Инвентаризация
и учет объектов размещения, использования
и обезвреживания отходов для разработки
природоохранных мероприятий,
направленных на снижение негативного
воздействия отходов на окружающую
среду
|
|
Формирование
кадастра отходов на основе инвентаризации
всех отходов и объектов их размещения,
образующихся на закрепленной территории
|
|
Разработка
проектов технологических регламентов,
технологических карт и технических
условий обращения с отходами
|
|
Выявление,
обследование и учет санкционированных
и несанкционированных мест размещения
отходов, в том числе на особо охраняемых
территориях и в рекреационных зонах
|
|
Обработка
информации и полученных данных о
текущих воздействиях отходов
производства и потребления на окружающую
среду для заполнения форм отчетной
документации в соответствии с
действующими стандартами и нормативными
документами
|
|
Необходимые
умения
|
Выбирать
типовые методы и способы выполнения
профессиональных задач, оценивать их
эффективность и качество
|
|
Собирать,
анализировать и систематизировать
данные об отходообразующих процессах
на закрепленной территории
|
|
Определять
свойства и класс опасности отходов,
анализировать полученные данные для
составления плана природоохранных
мероприятий
|
|
Собирать
информацию об объектах размещения
отходов для их оценки в рамках
природоохранных мероприятий
|
|
Разрабатывать
технологический регламент, технологические
карты, технические условия обращения
с отходами
|
|
Вести
разъяснительную работу с
природопользователями и населением
|
|
Готовить
отчетную документацию по нормативному
и сверхнормативному воздействию
отходов производства и потребления
на окружающую природную среду
|
|
Работать
на компьютере с использованием
специализированного программного
обеспечения
|
|
Необходимые
знания
|
Знания
по трудовой функции кода А/01.5 «Разработка
проектов нормативно-правовых актов,
регулирующих обращение с отходами»
|
|
Морфологический
состав твердых бытовых (коммунальных)
отходов
|
|
Основы
информатики
|
|
Требования
по обеспечению радиационной безопасности
при использовании, обезвреживании,
хранении и захоронении отходов, у
которых выявлено превышение
установленного санитарными правилами
уровня радиационного фона
|
|
Требования
к обустройству полигонов захоронения
отходов производства и потребления
|
|
Другие
характеристики
|
—
|
|
3.2.
Обобщенная трудовая функция
|
|
Наименование
|
Координация
деятельности по организации и контролю
в области обращения с отходами
|
Код
|
В
|
Уровень
квалификации
|
6
|
|
Происхождение
трудовой функции
|
Оригинал
|
Х
|
Заимствовано
из оригинала
|
|
|
|
|
|
Код
оригинала
|
Регистрационный
номер профессионального стандарта
|
|
Возможные
наименования должностей
|
Начальник
отдела
Начальник
службы
|
|
Требования
к образованию и обучению
|
Высшее
образование – бакалавриат
Дополнительные
профессиональные программы – программы
повышения квалификации, программы
профессиональной переподготовки
|
|
Требования
к опыту практической работы
|
Опыт
практической работы в области обращения
с отходами производства и потребления
не менее одного года
|
|
Особые
условия допуска к работе
|
—
|
|
Дополнительные
характеристики
|
|
Наименование
документа
|
Код
|
Наименование
базовой группы, должности (профессии)
или специальности
|
|
ОКЗ
|
3439
|
Прочий
средний административно-управленческий
персонал, не вошедший в другие группы
|
|
1239
|
Руководители
подразделений (служб), не вошедшие в
другие группы
|
|
1223
|
Руководители
специализированных
(производственно-эксплуатационных)
подразделений (служб) в строительстве
|
|
1222
|
Руководители
специализированных
(производственно-эксплуатационных)
подразделений (служб) в промышленности
|
|
ЕКС
|
—
|
Старший
техник
|
|
Начальник
отдела
|
|
Начальник
службы
|
|
ОКСО
|
280201
|
Охрана
окружающей среды и рациональное
использование природных ресурсов
|
|
—
|
Направления
подготовки и специальности,
соответствующие требованиям к
образованию
|
|
Наименование
|
Контроль
деятельности в области обращения с
отходами
|
Код
|
В/01.6
|
Уровень
(подуровень)
квалификации
|
6
|
|
Происхождение
трудовой функции
|
Оригинал
|
Х
|
Заимствовано
из оригинала
|
|
|
|
|
|
Код
оригинала
|
Регистрационный
номер профессионального стандарта
|
|
Трудовые
действия
|
Организация
взаимодействия природопользователей,
направленного на выполнения планов
природоохранных мероприятий в области
обращения с отходами и предписаний
контролирующих органов, включая
рекультивацию существующих полигонов
захоронения отходов и земель после
ликвидации несанкционированных свалок
на закрепленной территории
|
|
Контроль
правильности расчета платы за негативное
воздействие на окружающую среду
размещаемых природопользователями
отходов и их оплаты, соблюдения графиков
очистки закрепленной территории от
отходов в соответствии с экологическими,
санитарными и иными требованиями
|
|
Контроль
выполнения договорных обязательств
организациями, оказывающими услуги
по сбору и удалению отдельных групп
отходов
|
|
Обеспечение
полноты и достоверности сведений об
обращении с отходами на закрепленной
территории, представляемых в органы
исполнительной власти, осуществляющие
государственный эпидемиологический
контроль, и органы государственного
статистического наблюдения
|
|
Привлечение
сторонних аккредитованных организаций
к контролю в области обращения с
отходами и выявлению случаев нарушения
природоохранного законодательства
|
|
Разработка
мероприятий для недопущения захоронения
или уничтожения отходов, которые могут
быть использованы в качестве вторичного
сырья и предупреждения экологических
правонарушений
|
|
Оценка
результатов деятельности по обращению
с отходами производства и потребления
на закрепленной территории и определение
пути ее совершенствования
|
|
Необходимые
умения
|
Использовать
умения по трудовой функции кода А/01.5
«Разработка проектов нормативно-правовых
актов, регулирующих обращение с
отходами»
|
|
Внедрять
наиболее эффективные методы формирования
и актуализации информации о субъектах
природопользования, осуществляющих
накопление, транспортировку, хранение,
обеззараживание, переработку и
захоронение отходов
|
|
Контролировать
соблюдение природопользователями
экологических норм при обращении с
отходами на закрепленной территории
|
|
Организовывать
внедрение передовых методов и приемов
труда
|
|
Осуществлять
постоянное повышение профессионального
и интеллектуального уровня
|
|
Проводить
количественную и качественную оценку
данных об объемах (количестве) и
структуре образующихся отходов
производства и потребления, прогнозировать
их динамику
|
|
Необходимые
знания
|
Знания
по трудовой функции кода А/01.5 «Разработка
проектов нормативно-правовых актов,
регулирующих обращение с отходами»
|
|
Основные
причины изменения физико-химических
свойств материалов, изделий и веществ
|
|
Методы
контроля, оценки и анализа деятельности
в области обращения с отходами
|
|
Этика
делового общения и правила деловых
переговоров
|
|
Основы
земельного законодательства
|
|
Основы
химии
|
|
Другие
характеристики
|
—
|
|
Наименование
|
Организация
инфраструктуры экологически безопасного
обезвреживания и переработки отходов
производства и потребления
|
Код
|
В/02.6
|
Уровень
(подуровень)
квалификации
|
6
|
|
Происхождение
трудовой
функции
|
Оригинал
|
Х
|
Заимствовано
из оригинала
|
|
|
|
|
Код
оригинала
|
Регистрационный
номер профессионального стандарта
|
|
Трудовые
действия
|
Разработка
планов и графиков перевода процессов
сбора, транспортировки, переработки
и захоронения отходов на условия,
отвечающие экологическим и
санитарно-эпидемиологическим
требованиям территории, включая
внедрение двухступенчатой системы
вывоза отходов
|
|
Оценка
предложений по использованию средств
экономического стимулирования развития
рынка сбыта вторичных
материалов (пластмасс, бумаги и картона,
отработанных автошин, пищевых отходов,
отработанных масел, нефтепродуктов,
строительных отходов, отходов текстиля
и тканей, древесных отходов, других
видов отходов) для обеспечения их
дальнейшей переработки
|
|
Обоснование
выбора современной технологии
утилизации отходов
производства и потребления на
закрепленной территории
|
|
Организация
разработки программных документов
по обращению с отходами
производства и потребления на
закрепленной территории на основе
соблюдения баланса экологических
и экономических интересов
природопользователей, населения и
бизнеса при реализации современных
технологий утилизации отходов
|
|
Подготовка
предложений по системе налоговых и
тарифных преференций для юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих деятельность в сфере
обращения с отходами
|
|
Руководство
разработкой и реализацией перспективных
планов и мероприятий по последовательному
переходу к селективному сбору твердых
бытовых отходов на закрепленной
территории
|
|
Необходимые
умения
|
Использовать
умения по трудовой функции кода А/02.5
«Учет и инвентаризация отходов
производства и потребления»
|
|
Обобщать
и использовать в работе современные
направления развития отечественной
и зарубежной науки и техники в сфере
обращения с отходами
|
|
Оценивать
социально-экономическую и экологическую
эффективность внедрения современных
технологий сбора, транспортировки,
переработки и захоронения
отходов
|
|
Руководить
работами по формированию эффективной
системы управления отходами на
закрепленной территории
|
|
Разрабатывать
инвестиционные программы в сфере
обращения с отходами
|
|
Разрабатывать
подходы, включая нестандартные, к
выполнению трудовой функции посредством
использования специальных знаний и
экспертных источников информации
|
|
Необходимые
знания
|
Знания
по трудовой функции кода А/02.5 «Учет и
инвентаризация отходов производства
и потребления»
|
|
Современные
технологии утилизации отходов
производства и потребления
|
|
Методы
экономического стимулирования
организаций переработчиков отходов
производства и потребления
|
|
Отечественные
и зарубежные достижения науки и
техники, специальную литературу в
области обращения с отходами
|
|
Основы
конфликтологии
|
|
Другие
характеристики
|
—
|
|
IV.
Сведения об организациях – разработчиках
профессионального
стандарта
|
-
Ответственная
организация—разработчик
|
|
ФГАОУ
ВПО Национальный исследовательский
университет «Высшая школа экономики»
(НИУ ВШЭ), город Москва
|
|
Директор
Збрицкий Александр
Анатольевич
|
|
|
|
-
Наименования
организаций—разработчиков
|
|
1.
|
ЗАО
«Центр муниципальной экономики»,
город Москва
|
|
2.
|
ЗАО
«АКЦ «ЖИЛКОМАУДИТ», город Москва
|
|
3.
|
НП
«Жилкоммунстройсертификация», город
Москва
|
|
4.
|
СПб
ГУПП «Полигон «Красный Бор», город
Санкт-Петербург
|
|
5.
|
Экспертный
совет по развитию рынка и модернизации
инфраструктуры по обращению с отходами,
город Москва
|
1
Общероссийский классификатор занятий
2
Общероссийский
классификатор видов экономической
деятельности
3
Единый
квалификационный справочник должностей
руководителей, специалистов и служащих
– раздел I
«Общеотраслевые квалификационные
характеристики должностей работников,
занятых на предприятиях, в учреждениях
и организациях»
4
Общероссийский классификатор
специальностей по образованию
